本报讯 近日，福建广电集团员工张小姐为换车而发愁，她嫌原来的赛欧太小，想换成别克君威，但手头资金不够，赛欧一时又卖不掉。她问一家通用汽车的销售公司能否提供贷款，结果这家经销商告诉她还有一种旧车置换的办法，即把原来的赛欧直接开到上海通用诚新认证二手车福州中心，置换一辆新的别克君威，旧车的车款直接充抵到新车的费用中。“手续太简单了，我觉得有些不可思议。”顺利开上新车的张小姐如是说。　　新的《二手车流通管理办法》将从今年10月1日施行。福州的二手车市场已经暗潮涌动。据统计数字显示，2003年福州旧车交易量为18990辆，而2004年时达到23900多辆，增幅达到了26%。2004年福州二手车交易的增幅首度超过了福州同期新车交易的增长速度；而2005年上半年，二手车交易继续增长，增长率依然领先于新车。有关专家介绍，在国外比较成熟的汽车市场，一般二手车交易量应是新车销售量的一倍或两倍以上。“按照原来的规划，原则上一个地市只批准一个旧车交易市场。新的《二手车流通管理办法》要求建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。没有说交易一定要到专门的二手车经纪商处交易，估计10月1日以后二手车交易量肯定会增加。”有关专家这样分析。　　福州晋安区亚太旧机动车交易市场总经理郑先生告诉记者，目前该市场已完成招租70%，预计在10月份后正式开业。而海峡旧机动车交易市场也已作出回应。据了解，目前该交易市场已经向有关部门申报在市区开设若干个新市场，主要从事二手车经纪、交易服务和机动车鉴定评估、拍卖以及办理验车、过户、转籍等手续，为消费者提供一站式服务。　　购车费用是否会下降，这是消费者关心的主要问题。目前，购买二手车按金额比例，缴纳评估费和交易费，平均每部汽车的交易费用超过千元。亚太市场的郑先生说，他们收取的手续费将低于500元，但由于目前税费、工商管理费、交通等部门的有关费用还未确定，因此二手车交易今后究竟要花多少钱，目前还无法确定。此外，购买二手车没有售后保障也是阻碍二手车业务发展的主要原因之一。按《办法》规定，二手车经营公司销售二手车时应当向买方提供质量保证及售后服务承诺。　　今年以来，福州各汽车品牌4S店纷纷启动了二手车置换业务。现代汽车福州经销商表示，许多人在出售旧车之前都无力购买新车。一旦经销商可以同时开展新车出售和二手车业务，消费者换车时就只需将旧车开到一家经销商的店内，再开着新车回家。因此预计汽车品牌4S店会成为消费者买卖二手车场所的新选择。　　(石伟 吴木銮)

品牌经销＋统一发票 买卖二手车更放心
本报记者和玲报道 10月1日开始，二手车买卖将取消强制评估，购买二手车可以省去2.5％的过户费；除了二手车市场，品牌专卖店也将成为购买二手车更多的选择；买二手车将会获得统一发票。以上诸多对二手车消费的利好消息，都是源于酝酿已久的《二手车流通管理办法》(以下简称《办法》)。
舒心 2.5％强制过户费取消
《办法》规定，除属国有资产的二手车外，二手车鉴定评估应按照买卖双方自愿的原则，不得强行评估。业界认为，这条规定将使消费者直接受益。
中联汽车二手车交易市场的魏征为记者算了一笔账，一辆售价在10万元的二手车，仅2．5％的过户费，消费者就需多承担2500元，10月1日《办法》一经实施，将为购车者省下上千元的购车成本。在这之前，国内不少二手车市场主要是依靠收取交易费来获得主要利润，这实际上抬高了交易成本，并转嫁给消费者。
专家表示，这种市场交易费对消费者不公平，取消交易费后有利于经营二手车企业的优胜劣汰。
放心 品牌经销商经营二手车
《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。同时，外商将被允许投资设立二手车交易市场和二手车经营公司。
昨天，记者在燕德宝燕莎店展厅的一角，意外地发现了一辆已经停产的318i二手车。北京燕德宝汽车总经理莫国材告诉记者，其实从去年6月份开始，燕德宝就和一家专业二手车经纪公司合作推出了“BMW以旧换新”的业务。
新《办法》实施后，燕德宝作为北京唯一家获得宝马授权的二手车业务的经销商，将全面推出“BMW精品二手车”业务。宝马精品二手车将给购买者提供更好的售后服务，比如提供很具有竞争优势的售后维修公里数。据了解，宝马新车的保修期是10000公里。
据一汽大众负责二手车业务的张先生透露，《办法》实施后，一汽大众将重新制定经销商二手车经营权标准，同时扩大经营范围，预计授权将突破100家经销商。“在品牌店里买二手车就是买个‘放心’，至于价格方面估计优势不大。”张先生说。
安心 二手车交易发票统一
从10月1日起，消费者购买二手车将得到二手车交易统一发票。统一开票方式适应二手车流通发展，方便二手车转移登记。
新办法还规定，经销企业不得隐瞒车辆的有关真实情况，保证车辆来源的合法性和车辆的性能质量达到国家有关规定。
同时，二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。
买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记，卖方应当无条件接受退车，并退还购车款等费用……进一步规范经营行为，增加了二手车交易的透明度。

　二手车市场的准入门槛再次降低。
销售商挥刀夺“最后的蛋糕”一些经纪人可能丢“饭碗”
　　据商务部最新消息，商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》(以下简称《办法》)，并自10月1日起正式实施。《办法》彻底打破了二手车的垄断，实现二手车经营权完全放开经营。据悉，该办法出台后，将对中国的二手车经营市场带来革命性的变化，同时对目前疲软的新车销售市场将起到很大的拉动作用。
　　将拉动新车销售格局
　　10月1日起正式实施的新《办法》不仅二手车商的关心，更受到了汽车销售商的强烈关注。因为在目前新车市场越来越不景气的今天，他们期望能通过国家对二手车市场的规范和调节来拉动新车的销售。“新车市场频频跌价，光景不如以前，正预示着二手车市场会渐入佳境，也只有靠二手车市场的不停消化，推动换车，才能进一步拉动新车市场。”市内一汽车销售商对记者坦言。
　　“最后的一块大蛋糕”
　　“二手车将是车市未来最大的也是最后的一块大蛋糕，我大胆预言在市场放开后，几乎所有的车商将在二手车市场占有一席之地。”一位车商做了个比喻，“车商经营二手车生意后，就像人用两条腿走路，如果你不去做，就只有一条腿走路，你就少了一个和对手竞争的平台和手段，产业结构是不完整的。所以，二手车成了市场上最后的一块大蛋糕，这不足为奇。”
　　记者走访了我市几家主要的汽车销售商，他们纷纷表示，二手车市场潜力巨大，在放开后短期内将表现出它的市场魅力，车商可以小赚银子，但真正要显现出这个市场的前景，恐怕要等到今后二手车市场规范成熟以后，“甚至目前经营状况不佳的车商今后将改行做二手车。从这个意义上说，二手车的确是块令人垂涎的大蛋糕。”
　　“所有的车商将染指”
　　据悉，车商目前的销售业绩几乎都不理想，相当一部分的车商希望能扩大自己的业务范围，增加二手车的交易来改变自己的销售结构，从而改变自己的销售呆滞的市场状况。
　　市内一大车商表示，过去，汽车商在销售中也涉及旧车置换新车的业务，但是由于市场并没有放开，他们只能委托二手车经纪人或公司进行收购销售，从商业运做成本上来说，增加了一道程序，提高了商业成本，对公司的利润造成影响。但今后市场将完全放开，自己可以直接从事二手车交易，这从制度上保障了自己的交易权利，再加上其他对手也将从事这行带来的压力以及巨大的效益潜质，“车商未来几乎都将染指这行”。
　　一些经纪人将丢“饭碗”
　　“实施新的《办法》后，一些实力不强、声誉不好的经纪人和经纪公司将丢掉饭碗。”一车商对记者肯定地说，目前经纪人和经纪公司还有饭吃，一方面是因为体制决定只有他们能从事这一行，另一方面他们还可以在市场操作中做一些小动作获得暴利；但市场真正一放开、一规范，谁都可以来做这个生意，他们就没有了保护伞，也没有了优势，市场效益将很快转向车商。因为车商在长期的销售过程中积累了自己的品牌效应和良好的信誉，二手车主很愿意将自己的旧车拿到车商处销售，这是自然的事情，货源一断了，经纪人和经纪公司的前途就很不妙了。
　　国内外厂家将纷纷动刀
　　由于大有油水可捞，一些厂家在就纷纷加进二手车队伍中来。近一年来，先是上海大众、上海通用、一汽大众等厂家高调宣布介入二手车领域，很快，国内首家二手车合资企业―――上海协通二手车经营公司的挂牌运营；而在此期间，各类汽车交易市场的拍卖广告早已是屡见不鲜。而日本本田、法国标致等在华开始涉足二手车，有消息称奇瑞汽车有限公司也将正式介入旧车品牌置换业务。
　　二手车市场位置难撼动
　　二手车市场放开后,尽管众多车商将涉足,但我市两大二手车交易市场南坪交易市场和汽博中心的霸主地位暂时难以撼动。
　　重庆南坪二手车市场相关人士表示,10月之后,二手车的交易绝大部分仍然在市场内进行,新《办法》对该市场影响极小。但是，他表示，未来市场的竞争评估机构将很有分量，评估机构将成为竞争的“大砝码”。目前只有一家评估机构的状况将彻底改变，未来众多的评估机构将对二手市场重新洗牌产生重要影响。
　　完全解读
　　经营权完全放开
　　此次正式出台的《办法》再一次降低了二手车市场的准入门槛。贸易部1998年颁布的《旧机动车交易管理办法》明文规定，二手车市场申请者必须具备注册资本金不低于500万元，有固定的场所，场地面积不低于10000平方米。而此次的新《办法》第八条规定，二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构的申请条件是具备企业法人条件,依法到工商行政管理部门办理登记即可。新办法将允许外资进入中国二手车市场，不仅可以参股，甚至可以控股、独资。二手车作为特殊商品进行流通的时代已经结束。
　　经纪人卖车须开发票
　　为规范交易行为，新《办法》规定：通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，作为二手车转移登记的凭据。这一解释实际上认可了经纪公司的经销行为。
　　售后服务成难题
　　虽然经纪公司钻空子买卖二手车，但其出售的二手车售后服务将成为难题。《办法》第18条规定，二手车经销企业销售二手车应当向买方提供质量保证及售后服务承诺，并在经营场所予以明示。但我市旧车市场部分经纪公司则认为，此规定是经销公司的事情，与经纪公司无关。
　　独立“评估机构”不一定真独立
　　当前我国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，评估结果可信度低，难以确保客观、公平。新《办法》规定，只有独立的第三方机构才有资格进行评估。相关人士表示，但将来的经营主体完全可能换个花样自己搞名义上“独立”评估机构，但消费者不一定知晓。不过，消费者如不认可该评估报告，可以找另外的独立评估机构进评估鉴定。
　　新办法落地
　　还需完善细则
　　业内人士表示，新办法出台无疑是二手车市场走向完善的标志，但相应的执行标准不能及时跟进，缺乏操作性，对企业来说起不到具体作用。
　　一家二手车咨询公司信息部负责人列举了几个焦点问题。如收税问题，怎么收税，在初期阶段凭什么收税，在哪儿收税，这些问题都需要解决。
　　另外，二手车异地交易必须有凭证，解决凭证问题又牵扯到工商局，因此又有工商局的发票问题。
　　再有，因为有很大一部分在用车是国有资产，并涉及报废问题，因此进入二手车市场后该如何处理依然缺乏细则。他说，这几方面都有待进一步完善。

作为上海通用汽车温州地区的经销商代表，温州华特汽车始终保持了在温州地区的汽车市场领头羊的地位。在市场形势一片大好的9月，温州华特又适时的推出了“T”计划。“旧车置换0首付，每月3165元轻松月供，每3年换新车”，这是温州华特“T”计划针对别克君威G2.5的主要内容，它带给消费者最直接的利益就是只需花租赁1/3的钱买君威，而且每3年换新车。
据悉，别克“T”计划的“T”是来源于“Trade-in”的开头字母，是温州华特首次向温州汽车市场推出的一种汽车营销服务模式，这种汽车营销模式在上海有过成功尝试，它将旧车置换与汽车金融服务相结合，带给消费者最实质性的服务就是轻松买车。“T”计划看似简单的几个数字，看似简单的一个方案，却是以旧车置换为结点，以汽车金融服务为主线而串联起来的一个整合营销方案。具体来说就是，（以君威G2.5为例）以旧车置换君威G2.5，旧车残值等值抵充新车的首付款，新车余款参加“智慧贷款”，贷款3年，每月的还款额为3165元，贷款到期后客户将G2.5置换同型号或同价格的新车，G2.5的残值抵冲“智慧贷款”的尾款和下一辆新车的首付款，下一辆新车的余款继续“智慧贷款”，贷款仍为3年，每月还款仍为3165元。
别克“T”计划的客户利益是显而易见的，这也正是整合营销方案的优势所在，它将经销商企业内部的优势资源和企业外部的汽车金融服务资源充分整合，以最经济、最简便的服务方案呈现在消费者面前。能让更多的消费者轻轻松松就能享受到别克系列的品质和品位。

温州华特别克系列“T”计划，不仅是把一种汽车营销服务模式带给了温州的消费者，也必将给温州的汽车消费市场带来更多的激情和活力。

　　二手车流通管理办法经过近一年时间的意见征求后，8月31日，由商务部、公安部、工商总局和税务总局联合发布的新版《二手车流通管理办法》（以下简称《办法》）正式亮相，并确定于10月1日开始实施。　　《办法》彻底打破了二手车的垄断经营，但在实现二手车经营权完全放开的同时，一些可能导致不规范经　　营的因素也显现出来了。　　经营权完全放开　　国内贸易部在1998年颁布的《旧机动车交易管理办法》早在去年5月份就已经宣布作废。在二手车流通管理办法空缺的这段时间，各汽车厂家已冲破旧车市场的垄断，进入二手车经营领域。而此次正式出台的《办法》在此基础上再一次降低了二手车市场的准入门槛。　　《办法》第八条规定，二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构的申请条件是具备企业法人条件,依法到工商行政管理部门办理登记即可。　　而国内贸易部1998年颁布的《旧机动车交易管理办法》明文规定，二手车市场申请者必须具备注册资本金不低于500万元，有固定的场所，场地面积不低于10000平方米，并且旧机动车交易中心实行分级审批制度，原则上每个地级以上城市批准设立一个。　　由此可见，《办法》的出台实现了对二手车经营权的完全放开，二手车作为特殊商品进行流通的时代已经结束。　　另外，在《办法》的第二章设立条件和程序中，外资企业投资二手车经营占到三分之二的篇幅。《办法》规定，外资企业可以独资、合资或吞并二手车市场、经销公司、拍卖公司。中国汽车流通协会副秘书长季君透露，外资对中国的二手车市场垂涎已久，自8月31日《办法》颁布后，已有很多来自日本、美国的外资二手车企业跟中方的二手车市场和经营公司商谈合作的事宜，二手车市场已从一个封闭的市场走向了开放。　　经纪公司可以卖车　　在二手车经营权完全放开之前，关于经纪公司能否从事二手车交易的猜测也有了答案。《办法》规定旧车经纪公司经营范围包括居间、行纪或者代理等经营活动，以收取佣金赢利，但不包括二手车买卖。然而《办法》出台前，亚市总经理苏晖在亚市7月常规例会上就已经透露商务部将默许经纪公司的经销行为。9月7日，商务部通过其官方网站肯定了这一说法。　　商务部在其官方网站撰文指出，通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票。这一解释实际上认可了经纪公司的经销行为。　　中联汽车交易市场魏征赞同这样的做法，他认为旧车经纪公司进行旧车交易适合市场的需求。《办法》规定旧车经纪公司只能从事居间、行纪或者代理的活动，而实际上消费者把车开到市场去卖当然希望当场能从经纪公司处拿钱，而不是等着经纪公司找到买主后再收钱。　　售后服务成难题　　旧车经纪公司买卖二手车时不能给卖方或买方提供税务局统一印制的销售发票，因此需要二手车市场的协助才能完成经营行为。换言之，只要相关二手车市场允许，经纪公司仍能够从事二手车买卖业务。　　虽然经纪公司钻空子买卖二手车，但其出售的二手车售后服务将成为难题。《办法》第18条规定，二手车经销企业销售二手车应当向买方提供质量保证及售后服务承诺，并在经营场所予以明示。对此旧车市场部分经纪公司认为，此规定是经销公司的事情，跟经纪公司无关。　　本报记者　江云花　　■链接　　商务部：评估标准正在制定　　商务部在其官方网站撰文称，从评估规范来看，当前我国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，鉴定评估随意性大，评估结果可信度低，难以确保评估结果的客观、真实、公平、公正，失去了评估自身的意义。《办法》规定要依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务。为配合其实施，提高二手车鉴定评估的质量和水平，规范二手车鉴定评估机构的评估行为，商务部正着手研究制定易于操作、能真实反映评定结果的二手车鉴定评估机构鉴定评估标准，使鉴定评估机构工作有章可循，评估结果对客户具有参考价值。　　《京华时报》(2005年09月08日C67版)